УТВЕРЖДЕН
Приказом председателя
Советского районного суда
Курской области
от «16» декабря 2019 г. №67
Приложение №2
к Положению о Приёмной в Советском районном суде Курской области
РЕГЛАМЕНТ
организации деятельности Приёмной Советского районного суда
1. Общие положения
1.1. Деятельность Приёмной в Советском районном суде (далее - Приёмная) регламентируется Положением о Приёмной суда, утвержденным приказом председателя суда и настоящим регламентом.
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.
2.1. Приём граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - приём граждан) производится в день их обращения помощниками судей, в специально отведенном помещении, оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи.
2.2. Приём граждан ведется ежедневно в течение всего рабочего времени суда, согласно утвержденного председателем суда графика, без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.
При приёме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя), либо ордер адвоката
2.3. При наличии технической возможности и в интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может сопровождаться аудио- и видеозаписью, о чем граждане в обязательном порядке уведомляются до начала приема.
2.4. Во время приёма граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения, заявлений, жалоб, иных обращений.
2.5. На устные обращения граждан, как правило, в ходе приёма даются устные разъяснения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа. Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).
2.6. Работники Приёмной обязаны информировать председателя суда обо всех возникающих в процессе работы Приёмной суда проблемных ситуациях.
2.7. Работники Приёмной суда должны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии суда.
2.8. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству.
2.9. Работники Приемной суда несут непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема.
2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым гражданин обратился в суд, не входит в компетенцию данного суда работники Приёмной суда разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судов.
2.11. Работники Приёмной суда вправе давать разъяснения по следующим вопросам:
- формы искового (административно искового) заявления (заявление о вынесении судебного приказа), кассационных и апелляционных (частных) жалоб, иных заявлений, жалобы и др.);
- перечня документов, прилагаемых к исковому (административному исковому) заявлению, заявлению, жалобе;
- порядка принятия искового (административно искового) заявления, заявления, жалобы к производству суда;
- оснований отказа в принятии, возвращении, оставлении без движения искового (административно искового) заявления, заявления, жалобы предъявления встречного искового заявления и т.д.;
- оплаты государственной пошлины, освобождения от оплаты государственной пошлины, уменьшения размера государственной пошлины, представления отсрочки (рассрочки) её уплаты;
- иных вопросов судопроизводства, ведения судебного делопроизводства, за исключением консультативных вопросов, касающихся оценки доказательств, влияющих на характер, объем правоотношений и т.п. вопросам.
2.12. Работники Приёмной суда не имеют права предоставлять следующую информацию:
- о номерах телефонов председателя и судей суда, в том числе и других судов;
- фамилии судей, участвующих в рассмотрении дела (обращения), до начала рассмотрения дела (обращения);
- сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, а также другую информацию, не подлежащую распространению, ставшую им известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.13. Работники Приёмной суда не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
2.14. При приёме обращений не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:
- представления документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение);
- исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;
- реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;
- уплаты сборов, оплаты услуг, не предусмотренных законодательством;
- снятия копий с документов, если это не предусмотрено федеральным законом;
- обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;
- обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;
- совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством.
3. Прием документов
3.1. Работники Приёмной суда принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд, в том числе поступающие в электронном виде.
3.2. Работники Приёмной суда обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3. настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работники Приёмной суда должны указать заявителю на эту возможность. (Исправления в официальных документах, запросах, ответах на них не допускаются).
Обращения, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приёмной заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.
Работник Приёмной суда не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.
3.3. Любое принимаемое заявление (жалоба, обращение) должно содержать следующую информацию:
- указание адресата (наименование данного суда);
- фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;
- полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;
- наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);
- личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;
- дату обращения.
В обращении может быть указан адрес электронной почты, номер мобильного телефона.
Кроме того, при согласии на судебное извещение, вызов в суд посредством СМС-сообщений отбирается расписка, подтверждающая факт такого согласия.
Согласие на извещение по электронной почте может быть дополнительно выражено в письменном заявлении.
3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.
3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приёмной суда обязаны проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений, работники Приёмной суда должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие- либо приложения, могут быть приняты в том случае, если получения разъяснений от работника Приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству, один экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам и передаются вместе с ними по принадлежности.
3.6. В случае, когда отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работники Приёмной суда информируют об этом специалиста по судебному делопроизводству, ответственного за регистрацию входящих в суд документов, и составляют акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству.
3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приёмной суда обязаны:
-проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, а у защитника - ордера (для адвоката), снять с представленных документов копии в подтверждение полномочий, заверить её своей подписью и печатью для копий и приобщить к поданному обращению.
3.8. Документы, представленные в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приёмной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.
К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приёмной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приёмной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.
3.9. На принятом работником Приёмной суда обращении проставляется штамп Приёмной суда с указанием текущей даты, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приёмной суда, по просьбе лица, представившего обращение в Приёмную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения.
3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работники Приёмной суда обязаны незамедлительно зарегистрировать в ПС ГАС "Правосудие", ПИ «Судебная корреспонденция», и передать по реестрам передачи документов (под роспись) работнику аппарата суда, должностным регламентом которого определены полномочия по приёму судебных дел и корреспонденции, в день их поступления, а в исключительных случаях – не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня. В реестры передачи документов вносится следующая информация:
- от кого поступил документ;
- краткое содержание документа;
- дата и номер регистрации;
- ФИО, должностного лица, принявшего документ в Приёмной суда и роспись;
- ФИО, должность работника аппарата суда, которому передан документ, с указанием даты и роспись;
Реестры составляются в двух экземплярах, подписываются работником Приёмной суда и работником аппарата суда, должностным регламентом которого определены полномочия по приёму, отправлению судебных дел и корреспонденции. Один экземпляр реестра хранится в наряде Приёмной суда, другой передается работнику аппарата суда, принявшему документ.
В исключительных случаях при отсутствии возможности электронной регистрации регистрация принятых документов осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе.
3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению или рассматриваемым, незамедлительно регистрируются в подсистемах ГАС «Правосудие» и передаются по реестрам судье, в производстве которого находится дело, в порядке, изложенном в п.3.9 настоящего регламента.
3.12. Если гражданин обращается с просьбой о приёме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день судебного разбирательства, работники Приёмной суда обязаны разъяснить обратившемуся порядок приобщения документов к материалам дела непосредственно в судебном заседании.
4. Взаимодействие с другими сотрудниками суда
4.1. В случаях, когда работник Приёмной суда обращается к работникам суда (помощник судьи, секретарь судебного заседания, специалист по судебному делопроизводству, архивариус), последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).
4.2. Работники Приёмной обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов в суде, установленный требованиями Инструкции по судебному делопроизводству.
4.3. В случае если какой-либо документ, принятый в Приёмной суда, был передан составу суда ошибочно, работник этого состава, получивший документ передает его обратно в Приёмную суда для передачи в другой состав суда по реестру передачи документов.